ВВЕДЕНИЕ
За десятилетия существования в условиях политической независимости освободившиеся страны в своем развитии прошли путь, соизмеримый с веками их предшествующей истории. Научный анализ успехов и неудач этого движения позволяет реально оценить действительные масштабы стоящих перед ними проблем, продолжительность сроков, которые потребуются для их решения, и самое главное - выбор пути, который позволяет в исторически короткие сроки решить накопившиеся проблемы. "Ход социального прогресса тесно связан с антиколониальными революциями, национально-освободительным движением, возрождением многих государств и возникновением десятков новых.Завоевав политическую независимость, они ведут тяжелую борьбу за преодоление отсталости, бедности, подчас отчаянной нищеты - всего тяжелого наследия рабского прошлого. Бесправные объекты империалистической политики в прошлом, они вышли на дорогу самостоятельного исторического творчества"1,- отмечено в Политическом докладе Центрального Комитета партии XXVII съезду КПСС.
Опыт истекших лет наглядно показал неприемлемость "простых" и "быстрых" методов решения экономических проблем, без проведения предварительной терпеливой работы по обеспечению экономической и социальной базы для перехода к индустриализации. Выявились ошибки, связанные с игнорированием существующих общественно-экономических структур и традиций, недооценкой принципов экономической заинтересованности трудящихся в результатах своего труда. Стало ясно и то, что трудный, далеко не скорый, но единственно правильный и эффективный путь решения острейших внутренних проблем - это поиск и мобилизация внутренних ресурсов стран, всемерное вовлечение в процесс национального возрождения всех социальных сил. Причем этот процесс неотделим от развития широкого демократического процесса. В то же время он требует обеспечения международной экономической безопасности для развивающихся стран.
Формирование капитализма в значительной части освободившихся стран показывает, что этот процесс сопряжен с колоссальными издержками как социального, так и экономического характера.
Становление и развитие капиталистических отношений сопровождается в этих странах усилением экономической зависимости от ведущих капиталистических государств мира. Эта зависимость в 80-е годы стала особенно отчетливо выраженной, получила свое конкретное отражение в гигантской внешней задолженности, в навязывании различных "корректировок", "рекомендаций" и т. п. не только относительно проводимой экономической политики, но и по поводу внешнеполитического курса этих государств. Вместо прежних экономических связей между метрополиями и колониями, характеризующихся колониальным разделением труда по формуле "сырье - готовые изделия", складываются более сложные связи и взаимосвязи. Развитие в освободившихся странах отраслей народного хозяйства, в том числе и современных, сопровождается усилением контроля за ними со стороны империалистических держав, ибо эти отрасли тесно "увязаны" в едином производственном аппарате монополии-поставщика и полностью от нее зависят. Это - выявившаяся тенденция, которая с глубокой озабоченностью анализируется в молодых освободившихся странах.
Вот почему прежде всего интересы экономической независимости и теснейшим образом связанные с ней вопросы обеспечения политического суверенитета и экономической безопасности выступают главным стимулом для выбора иного, альтернативного курса - некапиталистического развития.
"Широкие перспективы общественного прогресса открывает некапиталистический путь развития, путь социалистической ориентации, избранный рядом свободившихся стран,- записано в Новой редакции Программы Коммунистической партии Советского Союза. Их опыт подтверждает, что в современных условиях, при существующем в мире соотношении сил расширились возможности ранее порабощенных народов отвергнуть капитализм, строить свое будущее без эксплуататоров, в интересах трудящихся. Это - явление большого исторического значения"2. Опыт стран Азии, Африки и Латинской Америки, избравших некапиталистический путь развития, свидетельствует о разнообразии его конкретных форм. Проанализировать этот огромный опыт социально-экономических преобразований, выявить общие закономерности и особенности отдельных стран - актуальная и сложная задача исследователей-марксистов.
Особое значение имеет при этом изучение характера экономического развития освободившихся стран. Происходящие события вновь демонстрируют актуальность ленинских положений. Идеологи империализма, подчеркивал он, "толкуют о национальном освобождении... оставляя в тени экономическое освобождение. А на деле именно это последнее есть главное" 3.
Главное содержание некапиталистического пути развития - это общедемократические преобразования в экономической, социальной и политической сферах. Более или менее последовательное их осуществление приводит в действие автономные тенденции политической, классовой борьбы, происходящей в своеобразной, весьма специфической обстановке острого противоборства двух мировых общественных систем. Это в свою очередь обусловливает перерастание национально-освободительных общедемократических революций в революции политико-социальные. Поэтому актуален анализ этих процессов, новых тенденций, выявляющихся в современной практике некапиталистического развития.
Многие лидеры национально-освободительных движений, трудовые слои в освободившихся странах восприняли социализм и его крупнейшие достижения в качестве мощного средства, с помощью которого представляется единственная в своем роде историческая возможность реализовать мечты о лучшем будущем для сотен миллионов угнетенных империализмом трудящихся экономически отсталых регионов планеты. Понятно при этом, что далеко не все борцы за дело социального прогресса овладели научными идеями социализма, но именно о таких людях В. И. Ленин писал, что "они субъективно социалисты, потому что они против угнетения и эксплуатации масс" 4.
Освободившиеся страны на протяжении многих десятилетий, а некоторые из них на протяжении столетий, были втянуты в экономическую орбиту капиталистических государств. Поэтому они не могут в короткие сроки коренным образом изменить характер связей с бывшими метрополиями. Тем более что их экономическое развитие в определенной мере все еще продолжает зависеть от экономической помощи Запада (кредитов, займов) и конъюнктуры на мировом капиталистическом рынке.
Вместе с тем эти страны объективно опираются на растущее глобальное влияние, которое оказывает мировой социализм на общественное развитие. Реальный социализм и экономически, и политически противостоит воздействию международного империализма на ход реализации задач социально-экономического переустройства тех государств, которые избрали в перспективе социализм как цель национальнойреволюции. Поэтому рост эффективности социалистической экономики- задача интернациональная. Многое при этом зависит от оптимального сочетания форм и методов укрепления экономических позиций молодых стран, избравших социалистическую ориентацию.
Главной задачей революционных сил в освободившихся странах, взявших курс на некапиталистическое развитие, является создание предпосылок для социалистического строительства.
Социалистическое общество предполагает формирование не только исключающей эксплуатацию человека человеком социальной системы, но и высокоразвитых производительных сил. В период некапиталистического развития и создаются отдельные элементы материально-технической базы социализма. Тогда же складывается и рабочий класс - руководитель социалистического строительства, под определяющим влиянием которого формируется духовная жизнь нового общества, создаются демократические институты нового государства. Таким образом, содержание некапиталистического пути развития в современных исторических условиях - это общедемократические, антиимпериалистические преобразования, осуществляемые с учетом социалистической перспективы.
Отметим, что наряду с плодотворным заимствованием опыта социалистического строительства (в республиках Средней Азии и в МНР) одновременно проявилось и механическое копирование некоторых его элементов, например в отношении к частной собственности. В республиках Средней Азии революция носила социалистический характер, а стало быть, крупная и средняя частная собственность была национализирована почти немедленно или в сравнительно короткие сроки после установления Советской власти. В ряде стран социалистической ориентации пошли по пути ликвидации не только крупной, но даже средней и мелкой частной собственности. Это вызывало и вызывает серьезные трудности, среди которых основные - падение производства, ухудшение материального положения трудовых слоев.
Опыт политического и социально-экономического развития стран, освободившихся от колониальной зависимости, показывает, что национальное освобождение не приостанавливает капиталистическое развитие в сфере экономики. В тех странах, где возникают органы революционно-демократической власти, постепенно складываются предпосылки для последовательного развития некапиталистических форм производства.
Более того, некапиталистическое развитие не исключает привлечение иностранного капитала, если такое привлечение направлено на цели ускорения экономического развития. Налицо, таким образом, сложное диалектическое противоречие, заключающееся в том, что в целях реализации курса на экономическое освобождение от иностранного капитала приходится прибегать к мерам, направленным на его привлечение. Для решения этого противоречия экономическая теория стран социалистической ориентации должна разработать такую систему регулирования иностранных капиталовложений, которая предусматривает меры, направленные на охрану экономических интересов молодого государства, предоставляя одновременно достаточные льготы для того, чтобы заинтересовать иностранных вкладчиков капитала в программах социально-экономического развития отраслей экономики и целых регионов этих стран.
Главная тенденция при этом заключается в том, что развивающийся по восходящей линии процесс национального возрождения при определенных условиях постепенно ведет (разумеется, через эволюцию переходных экономических форм) к социализму. Все это вызывает необходимость обстоятельного анализа отношений, присущих экономическому базису молодых освободившихся стран, которые при определенных социально-политических условиях становятся переходными.
На современном этапе освободившиеся государства в зависимости от пути развития революции можно условно разделить на две группы.
В одной продолжающийся революционный процесс всесторонне охватывает базисные отношения. Эти страны вступили на некапиталистический путь развития или во всяком случае проводят радикальные преобразования, способствующие утверждению экономической независимости и закладывающие предпосылки дальнейшего прогрессивного развития. Здесь закономерности социально-экономических преобразований выражены более рельефно.
В другой группе стран национально-демократические преобразования, встречая все возрастающие трудности, оказались в известной степени блокированными. В этих странах укрепляются позиции капитализма. Соответственно ослабляется, хотя и не может быть устранена совсем, антикапиталистическая тенденция, изменяются формы и методы классовой борьбы. Однако в целом в современную эпоху переход на некапиталистический путь молодых освободившихся стран не может быть приостановлен на более или менее длительное время.
В таких условиях одной из важных проблем для молодых развивающихся государств является разработка стратегии социально-экономического развития и механизма регулирования, позволяющего воплотить эту стратегию в жизнь. Политико-экономический анализ явлений, складывающихся в этих странах в десятилетия, последовавшие за политическим освобождением, должен дать такие обобщения, которые могли бы стать теоретической основой политики, учитывающей сложность стоящих перед этими странами задач. Следовательно, цель исследования состоит в выявлении качественного своеобразия эволюции переходного общества в тесной взаимосвязи с социально-экономической политикой государства, определении конкретных мер, которые укрепляют экономическую независимость, показывают реальные последствия капиталистического или некапиталистического пути развития.
Применительно к странам социалистической ориентации задача политической экономии заключается в том, чтобы исследовать условия, предпосылки становления социалистического производства в специфической обстановке экономически отсталой, многоукладной и во многом зависимой от Запада группе стран. Экономические отношения, возникшие и реально действующие в этой группе государств, представляют собой противоречивое единство и их необходимо изучать в целостности, в процессе их сложного, диалектически противоречивого становления и дальнейшей эволюции. При этом возможно наметить и экономически обосновать общую перспективу преодоления глубинных противоречий - переход на некапиталистический, социалистически ориентированный путь развития. В этой связи достаточно актуальна задача изучения самих предпосылок продвижения к социалистическому развитию в условиях переходных экономических структур как самостоятельного объекта, исследование все еще сохраняющейся многоукладности, особенностей возникновения закономерностей социалистического производства и специфики их действия. При этом надо учитывать то обстоятельство, что соревнование между империалистическими и социалистическими государствами в современных условиях предполагает и борьбу за выбор пути развития освободившихся стран, превращает ее в важнейшую форму этого соревнования.
В определенной специфической взаимосвязи находятся и задачи общедемократических, предсоциалистических и раннесоциалистических преобразований, что требует в условиях некапиталистического развития длительного по времени переходного этапа, представляющего собой целую историческую полосу социальной революции.
Это находит свое выражение и в сфере политики. Постепенное зарождение и формирование политических систем: национально-демократического государства, авангардных революционных партий, разрушение традиционных и создание новых надстроечных институтов, формирование официальных идеологических концепций - все это обусловливает длительность, диалектическую противоречивость переходного периода. Даже ускоренное осуществление серьезных антиимпериалистических и антикапиталистических преобразований национально-демократического характера далеко не означает завершения конечных целей революции в странах, взявших курс на некапиталистическое развитие.
В молодых освободившихся государствах в настоящее время происходит развитие двух способов производства: капиталистического (то есть превращение капитализма, существующего как уклад, в общественно-экономическую формацию) и социалистического, эволюционирующего в таковой из предсоциалистического уклада при главенствующей роли надстройки.
Соответственно производственные отношения, характеризующие переходную ступень, содержат в себе определенные элементы выбора того или иного пути развития, того или иного способа производства.
Короче говоря, задача политико-экономического обобщения проблемы некапиталистического, социалистически ориентированного развития чрезвычайно актуальна. Накоплен большой теоретический материал, а практика молодых освободившихся стран поставляет исследователям интересные и разнообразные факты, на базе которых появилась возможность реализовать эту задачу. При этом ясно одно, что ключевые вопросы дальнейшего развития молодых освободившихся стран замыкаются на крупных теоретических и практических вопросах переходного периода. Проблема.требует своего целостного, комплексного анализа, хотя многие крупные теоретические и методологические вопросы советские авторы исследовали, в том числе и разные аспекты переходного общества освободившихся стран. Многие из исследований, посвященных молодым освободившимся странам, дают теоретическую и практическую основу для продолжения марксистского политико-экономического анализа сложной проблемы. В процессе работы использованы также зарубежная монографическая и публицистическая литература, международные и национальные издания. Конечно, не все исследованные и затронутые вопросы поставлены и проанализированы с. одинаковой полнотой. Некоторые из них из-за недостатка статистического и фактического материала лишь обозначены в самых общих чертах. Возможно некоторые трактовки покажутся спорными. Но ведь в споре рождается истина.
Выражается надежда, что совместные усилия коллектива авторов явятся еще одним, пусть небольшим, шагом на длительном пути познания чрезвычайно сложных политических и социально-экономических процессов, происходящих в освободившихся странах.
Сноски
1Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1986. С. 8.
2 Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза С. 135-136.
3 Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 22. С. 187.
4 Там же. Т. 21. С. 403.
<<
